綜合考慮天然氣利用的社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益以及不同用戶(hù)的用氣特點(diǎn)等各方面因素，天然氣用戶(hù)分為優(yōu)先類(lèi)、允許類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)。

第一類(lèi)：優(yōu)先類(lèi)

城市燃氣：

1、城鎮（尤其是大中城市）居民炊事、生活熱水等用氣；

2、公共服務(wù)設施（機場(chǎng)、政府機關(guān)、職工食堂、幼兒園、學(xué)校、醫院、賓館、酒店、餐飲業(yè)、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、火車(chē)站、福利院、養老院、港口、碼頭客運站、汽車(chē)客運站等 ）用氣；

3、天然氣汽車(chē)（尤其是雙燃料及液化天然氣汽車(chē)），包括城市公交車(chē)、出租車(chē)、物流配送車(chē)、載客汽車(chē)、環(huán)衛車(chē)和載貨汽車(chē)等以天然氣為燃料的運輸車(chē)輛。

4、集中式采暖用戶(hù)（指中心城區、新區的中心地帶） ；

5、燃氣空調；

	工業(yè)燃料：



	6、建材、機電、輕紡、石化、冶金等工業(yè)領(lǐng)域中可中斷的用戶(hù)；
7、作為可中斷用戶(hù)的天然氣制氫項目；
其他用戶(hù)：
8、天然氣分布式能源項目（綜合能源利用效率 70% 以上，包括與可再生能源的綜合利用）；
9、在內河、湖泊和沿海航運的以天然氣（尤其是液化天然氣 ）為燃料的運輸船舶（含雙燃料和單一天然氣燃料運輸船舶） ；
10、城鎮中具有應急和調峰功能的天然氣儲存設施；
11、煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目；
12、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目。

	第二類(lèi)：允許類(lèi)
城市燃氣：
1、分戶(hù)式采暖用戶(hù)； 



	工業(yè)燃料：
2、建材、機電、輕紡、石化、冶金等工業(yè)領(lǐng)域中以天然氣代油、液化石油氣項目；
3、建材、機電、輕紡、石化、冶金等工業(yè)領(lǐng)域中以天然氣為燃料的新建項目；
4、建材、機電、輕紡、石化、冶金等工業(yè)領(lǐng)域中環(huán)境效益和經(jīng)濟效益較好的以天然氣代煤項目；
5、城鎮（尤其是特大、大型城市）中心城區的工業(yè)鍋爐燃料天然氣置換項目；

天然氣發(fā)電：
6、除第一類(lèi)第12項、第四類(lèi)第1項以外的天然氣發(fā)電項目；

天然氣化工：
7、除第一類(lèi)第7項以外的天然氣制氫項目； 



	其他用戶(hù)：



	8、用于調峰和儲備的小型天然氣液化設施。



	第三類(lèi)：限制類(lèi)

天然氣化工：
1、已建的合成氨廠(chǎng)以天然氣為原料的擴建項目、合成氨廠(chǎng)煤改氣項目；
2、以甲烷為原料，一次產(chǎn)品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工項目；
3、新建以天然氣為原料的氮肥項目。

第四類(lèi)：禁止類(lèi)



	天然氣發(fā)電：
1、陜、蒙、晉、皖等十三個(gè)大型煤炭基地所在地區建設基荷燃氣發(fā)電項目（煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目除外 ）；

天然氣化工：
2、新建或擴建以天然氣為原料生產(chǎn)甲醇及甲醇生產(chǎn)下游產(chǎn)品裝置；
3、以天然氣代煤制甲醇項目。