鎮雄縣城區管道燃氣設施建設管理實(shí)施辦法（試行）

第一條　為加強城區管道燃氣設施建設管理，加快城區管道燃氣建設進(jìn)度，盡快改善我縣能源結構和城市人居環(huán)境質(zhì)量，避免市政基礎設施的重復投資和二次施工，根據國務(wù)院《城鎮燃氣管理條例》、《云南省城市建設管理條例》、《云南省燃氣管理辦法》和《云南省人民政府關(guān)于加快天然氣利用發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)【2013】16號）的有關(guān)規定。特制定本實(shí)施辦法。

第二條　管道燃氣設施建設管理堅持“于法有據、強制規范、保障安全、統籌推進(jìn)、強化監管、市場(chǎng)運作”的原則。

第三條 管道天然氣是清潔能源，管道天然氣設施是市政公用設施的重要組成部分，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和城鄉居民生活中有著(zhù)十分重要的作用。為做好節能減排和縣城人居環(huán)境提升工作，各氣相關(guān)管理部門(mén)應做好相關(guān)推廣和管理工作。

第四條 本辦法適用于鎮雄縣城市規劃區范圍。

第五條 縣城新區建設、舊區改造，按照縣城總體規劃和燃氣專(zhuān)項規劃必須配套建設管道燃氣或者預留燃氣設施建設用地。

第六條 投資建設經(jīng)營(yíng)管道燃氣項目，必須首先取得管道燃氣特許經(jīng)營(yíng)權。

第七條 縣建設行政主管部門(mén)負責管道燃氣設施的建設管理工作，縣發(fā)改、國土、城管、環(huán)保、安監、質(zhì)監、消防、工商、經(jīng)貿等部門(mén)要按照各自職責，做好管道燃氣設施建設和運營(yíng)管理工作。新聞、宣傳等部門(mén)要積極宣傳清潔能源的推廣使用，普及燃氣安全相關(guān)知識，切實(shí)做好管道燃氣設施建設管理的宣傳報道。

第八條 工程沿線(xiàn)各有關(guān)單位和個(gè)人必須保障管道燃氣工程順利建設，積極為工程建設創(chuàng )造便利條件，全力配合工程施工，確保工程順利進(jìn)行。在工程建設過(guò)程中，任何單位和各人不得借故設置障礙，尋釁滋事，干擾、阻擾工程施工。否則，將依法給予行政處理貨經(jīng)濟處罰，情節嚴重的移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

第九條 管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須對天然氣設施設置明顯的安全警示標志，任何單位和各人不得在燃氣設施保護范圍內建設占壓地下管線(xiàn)的建筑物、構筑物或者其他設施；不得侵占、毀損、擅自拆除或移動(dòng)燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除燃氣設施安全警示標志；不得擅自安裝、改裝。拆除戶(hù)內燃氣設施和計量裝置。否則，將依法給予嚴肅處理。

第十條 凡在城市規劃區范圍內進(jìn)行新建的住宅建設項目，氣燃氣設施應遵循與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收的原則，應提交配套建設管道燃氣設施的施工圖備案審查資料。否則，縣住建局不予辦理《建設工程規劃許可證》，不予核發(fā)《施工許可證》，不予審批《商品房預售許可證》。配套管道燃氣設施納入建設工程竣工驗收備案內容，建設項目竣工驗收備案時(shí)，建設單位應提交配套建設管道燃氣設施的專(zhuān)項驗收報告。

第十一條 支持和鼓勵改建、擴建住宅小區配套建設燃氣設施。對道路開(kāi)挖、綠化破壞等市政基礎設施的報批，各職能部門(mén)應簡(jiǎn)化審批手續，以加快管道燃氣的普及。

第十二條 投入使用的住宅小區或工業(yè)企業(yè)、賓館、飯店、食堂、洗浴中心等業(yè)主單位，應按照燃氣專(zhuān)項規劃制定改造方案，對現有的燃煤（油）分期分批進(jìn)行改造，盡快普及推廣管道燃氣。

第十三條 燃氣施工單位必須完善公安消防設計審查以及住建、城管‘安監、質(zhì)監等相關(guān)職能部門(mén)的審查手續方可施工，燃氣各相關(guān)職能管理單位應加強對燃氣項目建設的監督，并參加項目竣工專(zhuān)項驗收。

第十四條 管道燃氣設施建設時(shí)，必須嚴格執行燃氣工程基本建設程序，其勘查、設計、施工、工程監理工作由依法取得相應資質(zhì)的單位承擔。

第十五條 新建住宅小區庭院及戶(hù)內管道燃氣建設工程費列入房屋開(kāi)發(fā)建設成本，計入房?jì)r(jià)，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和房屋開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得再向業(yè)主收取燃氣設施工程建設費。在建或已投入使用但尚未配套管道燃氣設施的住宅小區、工礦企業(yè)、賓館酒店、餐飲服務(wù)等需要增建管道燃氣設施的、其管道燃氣設施建設工程費由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)協(xié)調確定后，由管道燃氣企業(yè)向安裝燃氣供氣設施的用戶(hù)收取。

第十六條 管道經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立健全管道燃氣設施的運行維護管理制度和燃氣安全事故應急預案。配套應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練；必須建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，嚴格執行規定燃氣設施運行維護的有關(guān)技術(shù)規范和操作流程，發(fā)現燃氣安全事故隱患的，必須及時(shí)采取措施消除隱患，保障管道燃氣設施完好及安全運行。

第十七條 燃氣銷(xiāo)售價(jià)格和入網(wǎng)費實(shí)行政府定價(jià)。管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴格執行《昭通市城市管理燃氣項目開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》和補充協(xié)議條款中的價(jià)格標準，不得自行定價(jià)。管道燃氣價(jià)格和入網(wǎng)費的制定、調整應當以聽(tīng)證等形式征求管道燃氣用戶(hù)、管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)方面的意見(jiàn)，由縣價(jià)格管理部門(mén)核定，按審批權限由政府批準后方可進(jìn)行。

第十八條 管道燃氣設施的建設必須嚴格按照規劃實(shí)施，嚴格執行現行法律法規及技術(shù)標準。在施工過(guò)程中出現破壞毀損城區道路、綠地、地下管線(xiàn)等市政基礎設施的情況，必須在規定的時(shí)間內予以恢復，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收。

第十九條 為保障燃氣管道及設施正常運行，維護公共安全，在燃氣管道的安全保護控制范圍內施工時(shí)，建設單位、施工單位應與管道燃氣企業(yè)協(xié)商，采取相應的安全保護措施。確因建設需要改遷燃氣設施的，按“后建服從先建”的原則，由管道燃氣企業(yè)負責改遷，改遷費用由建設業(yè)主承擔，堅決防止因施工造成管道燃氣實(shí)施破壞、燃氣泄漏或燃氣爆炸等事故發(fā)生。

第二十條 本辦法由縣住房和城鄉規劃建設局負責解釋。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。